Docente di igiene all'Università di Modena, nel 1938, essendo Ebreo fu costretto ad abbandonare l'insegnamento e dovette rifugiarsi in Brasile dove rimase fino alla liberazione. Venne reintegrato nella cattedra all'Università di Perugia nel 1948. Venne eletto in Consiglio Comunale, nelle liste PSI, nel 1952. Ebbe una carriera universitaria brillante: fu Preside della Facoltà di farmacia e Direttore dell'Istituto di igiene. Fu inoltre, Presidente della 1” Sezione del Consiglio Superiore di Sanità, dell'Istituto di medicina Sociale in Roma, rappresentante dell'Italia nel Direttivo internazionale di educazione sanitaria. Fu uno dei “padri” della riforma sanitaria del 1978.