Eletto per il Pds in una lista civica, è consigliere e assessore alla Sanità e ai Servizi sociali durante la prima sindacatura di Alberto Busso (1990-95). Nella successiva tornata elettorale è eletto per il Centro-sinistra (Liste civiche) e ricopre così ancora la carica di assessore ai Lavori pubblici, Sanità e Servizi sociali e vicesindaco nella seconda sindacatura di Busso (1995-99). La stessa coalizione lo elegge successivamente sindaco (con delega al Personale e al Bilancio), carica che ricopre ancora nella legislatura seguente (con delega per la Lista civica “Progetto democratico”. La stessa lista lo ricandida ancora nel 2009 nel 2014, legislature durante le quali ricopre la carica di vicesindaco e assessore ai Lavori pubblici, Sanità e Servizi sociali durante le sindacature di Anacleto Bernardini. 
Dal marzo 2007 al dicembre 2008 è presidente del Parco fiume Tevere.