Regione Umbria - Assemblea legislativa

Durante gli anni del liceo (consegue poi la laurea in farmacia) aderisce alla Federazione giovanile comunista italiana, poi al Pci, con incarichi a livello locale e provinciale, e quindi al Pds e al Pd.
Dal 1989 al 1991 è presidente del Comitato di gestione della Ulss Valle umbra sud.
Dal 1990 al 1994 è responsabile della commissione sanità del partito.
Consigliere comunale per il Pci/Pds durante la seconda sindacatura di Rolando Stefanetti (1990-93) e la prima di Manlio Marini (1993-95), riconfermato alle successive elezioni, si dimette subito da consigliere comunale per ricoprire la carica di assessore all’Urbanistica nella prima sindacatura di Maurizio Salari. Questi, vinte al primo turno le elezioni del 1999 con un’ampia coalizione di Centro-sinistra, lo riconferma nell’assessorato per conto dei Ds. Nel 2001 viene nominato vicesindaco. Durante la sua seconda sindacatura di Manlio Marini lo riconferma, per lo stesso partito, sia come vicesindaco sia come assessore all’Urbanistica (2004-09).
Nel 2009 viene eletto primo cittadino e durante il mandato viene portato a termine il processo di ristrutturazione post-terremoto, il circuito museale cittadino e il Museo archeologico di Colfiorito.
Nel 2012 è vicepresidente dell’Ati 3 Umbria
Nel 2014 viene riconfermato nella carica di sindaco da un’ampia coalizione (Pd, Lista civica ”Obiettivi concreti”, Psi-Riformisti, Lista civica “Movimento per Foligno”, La sinistra) e nello stesso anno viene chiamato anche a ricoprire la carica di presidente della Provincia di Perugia.
Al termine del suo secondo mandato viene eletto primo cittadino Stefano Zuccarini.